挂钩

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  普京临行前，在克里姆林宫招集了他的群臣，即使这些高层官员并未随行我国，他也为他们组织了一个至关重要的使命。5月19日深夜，普京抵达北京，而在登机前不久，他急迫招集了俄联邦安全会议的整体常务成员，对未随行的高层进行了作业安置。令人意外的是，这次安置的中心之一，竟然是关于稀土和稀有金属的工业开展。

  俄联邦安全会议的常务委员阵型可谓顶尖，包含杜马主席、安全会议秘书、国防部长、内务部长、联邦安全局局长、对外情报局局长以及总统办公厅主任等。按理说，这个班底的主要职责，是在国家面对严峻安全要挟时供给决议计划支撑，和谐强力部分举动，而非评论经济工业的开展规划。一般的情况下，稀土和稀有金属的工业高质量开展，应由天然资源部、工业贸易部或经济开展部推动，顶多签到总理层面。但这一次，普京将其搬到了安全会议上，无疑已提高到国家战略安全的高度。从普京的遣词中也可窥见端倪：他直接说到技能主权。在克里姆林宫的语境里，这是一条红线年以来，俄罗斯官方文件中技能主权的呈现频率明显上升，并常与国家安全国防才能等硬核概念并排。普京将稀有金属工业与技能主权挂钩，意味着这件事现已触及俄罗斯生计底线。

  回顾历史，苏联时期，要害金属的挖掘系统很完好：乌克兰的钛与锆，哈萨克斯坦的铬与镁，再加上俄罗斯本乡的稀土矿，构成了一个关闭的内循环系统。但是苏联崩溃后，这一系统被切割得四分五裂。俄罗斯虽仍具有丰厚矿藏资源，但精粹和深加工环节严峻依靠乌克兰、哈萨克斯坦及我国。俄乌抵触迸发后，乌克兰供给链彻底中止；西方制裁则让俄罗斯难以获取精粹技能和设备。即使矿藏丰厚，没有精粹才能，矿石也只能是矿石。俄罗斯意识到这一瓶颈，也曾提出到2030年将锂、钨、钼等金属的进口依靠度由70%以上降至约45%。但要完成这个方针，缺一不可——资金、技能与时刻。联邦预算继续向国防歪斜，民用工业出资缺口巨大；精粹工艺打破需求完好的工业生态支撑；在战役和制裁两层压力下，六年内提高产值至自给率55%以上，无疑是巨大的应战。

  正因如此，普京在动身前往我国前，急迫召开会议，中心指令十分清晰：国内有必要同步推动自主才能建造。他明显不认为俄罗斯可以彻底依靠我国处理稀有金属供给链问题。我国的精粹才能当然重要，是当时缓解压力的要害资源，但将命脉交给他人，不管对方多么友爱，都不是一个大国的选项。普京的方针，是争取时刻：经过从我国获取设备与部分精粹产品，缓解眼下供给压力，一起为国内自主产能建造赢得缓冲期。这次安全会议带有激烈急迫感，普京没有提出不切实际的目标，而是将问题直接摆上安全议程。在这种框架下，任何阻止稀有金属工业高质量开展的要素——不管是官僚低效、出资批阅延迟，仍是技能引进妨碍——都或许遭到追责。这种政治压力，有时候比财政补贴更有用。 对普京而言，俄罗斯有必要在与我国的协作中拿出更详细、更急迫的筹码，而不能仅停留在战略声明层面。稀土和稀有金属，很有几率会成为他此次北京之行的新筹码。我国高新技能工业高质量开展迅猛，对稀有金属的需求继续攀升，而我国把握精粹技能，本身矿藏挖掘日益克勤克俭，一部分稀有金属仍需进口。俄罗斯具有丰厚资源储藏，两边在这一范畴存在天然互补性。普京将稀有金属议题上升到安全层面，既是对国内的使命告知，也是对外开释信号：俄罗斯预备将这一议题提高到战略协作高度来谈。 在当时国际环境下，经济全球化盈利已不复存在，地舆政治学逻辑正在压倒商场逻辑。关于大国来说，任何要害工业的短板，都或许被对手转化为战略武器。大国之间的协作，从来不是由于互相喜欢，而是由于互相需求。普京深知这一点，因此在动身前，先将国内的账目算清楚：哪些事可交由北京商洽，哪些事有必要自己推动。亲兄弟明算账，这种务实情绪，往往比高喊安如磐石的同盟联系更为坚决牢靠。回来搜狐，检查更加多

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